闽卫院〔2019〕13号
关于印发《福建卫生职业技术学院公共安全
领域突出问题大排查大化解大整治攻坚
行动方案》的通知
各处室、系部、馆、中心，马院：
现将《福建卫生职业技术学院公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动方案》印发给你们，请结合本部门实际情况，认真贯彻执行。
福建卫生职业技术学院
2019年4月17日
福建卫生职业技术学院公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动方案
根据《福建省教育厅关于印发福建省教育系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动方案的通知》（闽教安〔2019〕2号）文件精神，经研究决定，2019年将在全院范围内集中开展公共领域突出问题“大排查、大化解、大整治”攻坚行动，特结合实际制定如下行动方案。
一、目标要求
按照《省教育厅攻坚行动方案》总体要求，聚焦四个坚决防止，用一年时间，在全院组织开展公共领域突出问题“大排查、大化解、大整治”攻坚行动，采取拉网式全面排查安全隐患，认真研究解决存在的突出问题，实行安全隐患清单化管理、重点人员专班式稳控、防控体系项目化建设，坚决防止发生造成重点影响的公共事件和个人极端案事件。
二、重点工作
全省教育系统公共安全领域重大风险共11项。其中，与学院相关的重大风险有7个方面：
（一）校园安全工作
1.校园及周边治安安全、道路交通安全风险。（责任部门：保卫处）
2.消防安全。（牵头部门：保卫处，责任部门：各部门）
3.食品安全。（责任部门：后勤管理处）
4.实验室危化品安全。（牵头部门：教务处、科研处，责任部门：各系部）
5.溺水、校园欺凌、校园贷、就业诈骗。（牵头部门：学生工作处，责任部门：各系部）
6.艾滋病传播。（责任部门：团委）
（二）教育交流合作工作
7.包括“送出去”的交流人员（学院领导干部因公出国出境访问、教师公派出国进修访学、学生出境交流等）和“请进来”的境外人员（来校交流教师、来校学习学生）人身安全、参与违法违规活动等风险隐患。（牵头部门：办公室，责任部门：人事处、教务处、科研处、学生工作处、各系部、马克思主义学院）
（三）高校意识形态领域工作
8.加强网络舆情管理。（牵头部门：党委工作部，责任部门：纪检监察室、人事处、科研处、团委、现代教育技术中心、学生工作处、马克思主义学院、各系部）
9.提升对新媒体有效管控能力。（牵头部门：党委工作部， 责任部门：纪检监察室、人事处、科研处、团委、现代教育技术中心、学生工作处、马克思主义学院、各系部）
10.关注个别师生信仰宗教问题。（牵头部门：党委工作部，责任部门：纪检监察室、人事处、科研处、团委、现代教育技术中心、学生工作处、马克思主义学院、各系部）
（四）“三股势力”向校园渗透问题
11.关爱少数民族学生日常生活、学习和就业工作。（牵头部门：党委工作部，责任部门：学生工作处、各系部）
12.强化教师在教科研中的政治纪律意识。（牵头部门：党委工作部，责任部门：教务处、科研处、各系部）
（五）招生考试安全工作
13.加强对学院对外承办的各类考试，校内期中、期末考等考试的规范管理。（牵头部门：教务处，责任部门：纪检监察室）
14.学院招生工作。（牵头部门：学生工作处，责任部门：纪检监察室）
15.成人教育招生考试等工作。（牵头部门：继续教育中心，责任部门：纪检监察室）
（六）教育信息化工作
16.校园网络安全管控。（牵头部门：现代技术教育中心， 责任部门：各部门）
（七）党的建设工作
17.个别教师党员先锋模范性发挥不到位，个别青年师生入党积极性不高。（牵头部门：党委工作部，责任部门：各部门）
18.个别教职工纪律观念不强，存在一定懒教怠教现象（牵头部门：党委工作部，责任部门：各部门）
以上7个方面的学院及周边重大风险的排查任务分解和对应的责任部门详见附件1。
三、方法步骤
（一）部署启动阶段（1月至3月）。在全院范围内启动公共安全领域突出问题“大排查、大化解、大整治”攻坚行动，制定工作方案，细化目标任务和工作要求，开展排查梳理。
（二）全面推进阶段（4月至10月）。对排查出来的问题，建立问题清单，明确管控、化解措施，实施对表销号管理。重点围绕新中国成立70周年盛典，加大检查督促密度，及时查缺补漏，改进措施；做到排查、化解、稳控到位。
（三）治根治本阶段（11月至12月）。组织开展攻坚行动“回头看”，督促指导工作比较薄弱，矛盾风险隐患问题比较集中的部门采取有力措施加以整改，攻坚行动领导小组召开总结会议，对一年来的集中攻坚行动进行回顾总结。
四、保障措施
（一）强化组织领导。学院成立以党委书记、院长任组长，副职领导任副组长，各职能处室以及二级院系部负责人为成员的攻坚行动领导小组（见附件2），对学院攻坚行动进行统一领导，统一安排，统一部署。领导小组下设办公室,挂靠保卫处。各成员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合，共同做好工作。
（二）强化舆论宣传。要充分借助网络媒介，采取各种方式，加大对大排查大化解大整治的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导师生员工广泛关注、积极参与大排查大化解大整治，大力营造“和谐校园、人人有责”的良好舆论氛围。加大监督力度，鼓励师生员工和周边群众举报校园及周边安全隐患和非法违法行为。
（三）强化责任落实。建立各部门负责人和联络员对公共安全领域突出问题排查、化解、整治结果签字背书制度，层层压实责任，最大限度发现苗头隐患、化解矛盾风险。各部门要落实隐患问题排查化解整治主体责任，实行表格化管理，严格对照检查内容，逐条逐项检查落实情况，深查问题，彻查隐患，建好台账并督促整改到位。对部门领导重视、推进有力、成效明显的，予以通报表扬，在年度考核中予以加分肯定；对工作重视不够、措施不力，安全问题突出的，运用通报、约谈、督办等措施，督促限期整改；对因工作不落实造成严重后果的，严肃追究部门领导干部和相关工作人员责任。
（四）强化信息报送。各相关部门要及时总结攻坚行动推进中的有效做法和成功经验，客观分析本部门的安全形势，要坚持问题导向，始终保持对安全隐患，特别是重大风险隐患零容忍的高压态势，要通过明确责任、强化监督，将安全隐患消灭在萌芽中。各部门从2019年4月起，每月1日17:00前向保卫处报上月情况，并至少报送1条工作信息及相关情况说明，1个典型案例。工作动态、经验做法、突出问题等信息随时报送。
附件1
学院及周边重大风险排查任务分解表
项目 |
内容要求 |
责任部门 |
责任人 |
校园安全工作 |
校园及周边治安安全、道路交通安全风险。 |
保卫处 |
苏爱华 |
消防安全。 |
保卫处 各部门 |
苏爱华 部门负责人 |
食品安全。 |
后勤管理处 |
叶文伟 |
实验室危化品安全。 |
教务处 科研处 各系部 |
朱扶蓉 倪 峰 部门负责人 |
溺水、校园欺凌、校园贷、就业诈骗。 |
学生工作处 各系部 |
宋 维 部门负责人 |
艾滋病传播。 |
团委 |
黄 曦 |
教育交流 合作工作 |
院领导干部因公出国出境访问、师生出国出境进修访学、学生出境交流、境外来校交流教师、来校学习学生等是否参与违法违规活动。 |
办公室 人事处 教务处 科研处 学生工作处 各系部 马克思主义学院 |
叶 海 部门负责人 |
高校意识形态 领域工作 |
加强网络舆情管理。 |
党委工作部 纪检监察室 现代教育中心 人事处 科研处 学生工作处 团委 各系部 马克思主义学院 |
吴 华 部门负责人 |
提升对新媒体有效管控能力。 |
关注个别师生信仰宗教问题。 |
“三股势力”向 校园渗透问题 |
关爱少数民族学生日常生活、学习和就业工作。 |
党委工作部 纪检监察室 教务处 科研处 人事处 学生工作处 各系部 |
吴 华 相关部门负责人 |
强化教师在教科研中的政治纪律意识。 |
招生考试 安全工作 |
加强对学院对外承办的各类考试，校内期中、期末考等考试的规范管理。 |
教务处 纪检监察室 |
朱扶蓉 |
学院招生工作。 |
学生工作处 纪检监察室 |
宋 维 |
成人教育招生考试等工作。 |
继续教育中心 纪检监察室 |
陈筱瑜 |
教育信息化 工作 |
校园网络安全管控。 |
现代技术教育中心 各部门 |
林颖峰 相关部门负责人 |
学校党的建设 工作 |
个别教师党员先锋模范性发挥不到位，个别青年师生入党积极性不高。 |
党委工作部 纪检监察室 各部门 |
吴 华 相关部门负责人 |
个别教职工纪律观念不强，存在一定懒教怠教现象。 |
附件2
福建卫生职业技术学院公安安全领域突出问题
大排查大化解大整治攻坚行动领导小组
为加强校园公安安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动的组织领导、协调推动、督促落实，经研究决定成立学院攻坚行动领导小组，具体名单如下：
组 长：曾武祈、苏友新
副组长：李美华、黄铭珊、郑翠红
成 员：吴 华、叶 海、洪常青、程剑芬、张梦全、朱扶蓉
陈筱瑜、倪 峰、宋 维、黄 曦、肖 帅、叶文伟
苏爱华、肖 健、郑力宏、龚海蓉、谢 涛、翁绳和
邱滚忠、郭礼坚、陈俊颖、叶 菁、阮秋容、熊美兰
庄海林、艾松军、宋爱艳、林颖峰
领导小组下设办公室,挂靠保卫处，由苏爱华兼任办公室主任。各部门设联络员一名，配合领导小组办公室负责处理日常事务。
福建卫生职业技术学院办公室 2019年4月17日印发 |
